对于Terra Nova,议员们不能再从其亲属中招募合作者11

2018-10-01 08:10:10

作者:袁囫趋

本报告中讨论的主题是一个令人生畏的复杂性,因为难以界定的利益冲突概念是许多混合物的主题:它常常与“腐败,(......)的交通混淆”

“影响或非法获取利益”构成“自愿刑事犯罪”

利益冲突不同,因为它指的是一个“客观情况”,其中主角的诚实不一定是有问题的:与接近他的人抓住的法官是一样的;如果他弃权处理案件,就很容易克服困难

因此,Terra Nova说,挑战不是“系统地消除”造成利益冲突的所有情况,而是确保处于这种情况下的个人不会从中受益

这是重塑“民主生活”的“入门钥匙”

这项研究的签署者做了非常彻底的工作

他们向外国(美国,冰岛等)开放,并研究了银行,健康以及公共部门如何出现问题

关于法国,他们提到在1990年代初期作出了规定,特别是对监督毒品部门的专家

该说明的作者写道,立法武器库得到了加强,“但仍然低于我们认为必要的程度”

因此,管理从公共部门到私营部门的通道(“pantouflage”)和在这两个领域之间来回徘徊的规则“很弱”

确实有一个道德委员会,但它“最好控制公务员离职时的情况,(......)而不是在随后的变化中”

并且它“很少否决”转让给国家元首或部长顾问的公司

在“卫生和恢复信任的目标”中提出了几种“机制”

他们的约束力根据他们“旨在抵御”的风险进行调整

在规模的顶端,存在“激进措施”,这加强了政府成员的不兼容性:它必须不再能够在政党中行使责任(例如,Nicolas Sarkozy和Marie-George Buffet)或在地方当局(如国防部长兼布列塔尼地区总统Jean-Yves Le Drian)

目标是“保证其中一个功能不会寄生于另一个”

对于代表和参议员来说,所倡导的选择也非常严格:应该禁止他们在“任何其他”选举办公室累积他们的任务,“即使有任何其他职能,包括私人”

“至关重要的是,议员们全身心全意地专注于他们的任务,”Terra Nova说道,他们在两院旷工感到遗憾

与此同时,只要他们的“工作手段”增加,议员人数就可以“毫无不便”地减少

该报告的作者还认为,累积应该“及时”限制:“两个连续的术语是一个合理的时期”,他们说,议员们,而且当地民选官员,因为风险很大,所以永久地解决一个职能,陷入“各种各样的客户,这是最纯粹的利益冲突之一”

这样的规定很可能有助于“精英的更新(......)”

至于公务员,“限制他们”花在“公共服务之外”的时间是适当的

在五年结束时(并且不超过十年,如今),他们将不得不选择:回到折叠或辞职

此外,公职人员不应该“回到原来的身体,[如果后者]与他以前工作的部门有任何联系

在这个假设中,一名已经进入银行的金融检查员将被要求在贝西以外找到一个基地